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【中国稳健前行】法治建设是中国持续发展的重要保障

时间:2019-09-21

2019-09-07 13: 25: 36

资料来源:求是网络

作者:$ {新记者的名字}

主编:郭泽华

2019年9月7日13: 25来源:寻求是参与互动

编者按:中华人民共和国成立70年来,在中国共产党的强大领导下,中国经济社会发展经历了一个非同寻常的非凡过程,取得了举世瞩目的辉煌成就。注意。 “中国”号船正在掀起风浪,瞄准民族复兴的伟大目标。稳步前进。为了充分展示中国特色社会主义制度带来的政治稳定,经济发展,文化繁荣,社会和谐,生态福祉和人民幸福,中央网络办公室和秋实杂志联合组织策划“中国正在稳步前进。” “一系列理论文章,邀请专家学者在思想理论界进行深入阐述,今天在搜索网络时推出了第17条,敬请关注。

摘要:法治不仅是中国奇迹四大支柱和八大支柱的重要组成部分,也是中国发展史上令人钦佩的篇章。一个人口近14亿的国家是世界上最安全的国家之一。这是一个惊人的奇迹。安全是发展的基础,安全取决于法治。中国把全面的法治视为国家治理的深刻变革,推进科学立法,严格执法,公平公正,守法治国,坚持依法治国,依法治国,依法治国。法律,坚持法治,法治和法治。建设,坚持依法治国,依法治国,依法治党,深化司法体制改革,完善法治的原则。全国的质量。在中国建立法治是推进国家治理体系现代化和治理能力的正确含义。

经济发展影响人们的获取感,法治的发展影响着人们的安全感。近代以来人类社会发展的历史实践表明,成功绝不是“一脚舞”,而是一种协调步骤的“集体舞”。对于大国来说尤其如此。法治也是中国奇迹的重要组成部分。随着经济的快速发展,建设法治的过程中国也是中国发展史上令人钦佩的一章。

确定期望:法治发展的内在要求

中国的奇迹是中国人民辛勤工作的结果。邓小平同志指出,“世界上的一切都已经完成,根本就没有马克思主义。”习近平总书记强调,“社会主义已经完成,新时代也已完成!”改革开放让社会放松束缚,让人民自己决定去哪里,渴望美好生活,但人民充满力量,但真正让人民“上班”,有一把钥匙条件。这是一种信念或期望:这个人是自由和安全的,财产是安全的。

法治的作用在于为社会提供确定性和可预测性。《孟子·滕文公上》说:“人民是道,永久之间有毅力,有非永久性的坚持,没有毅力,没有毅力,放下邪恶的奢侈品,都要做。”明朝的沉德福在《万历野获编》中说,“人们很难比他们预期的更早看东西。”安怎么了?这完全取决于确定性。坚持不懈的关键是“常数”这个词,它指的是一种稳定,稳定和确定的状态。只有在某种状态下,人们才能规划自己的生活,安排自己的生活,发展自己的事业。如果我们做同样的事情,做不止一件事,或“遍布罗奇,而不是蚕饲养者”,我们不收获自己的收获,即使我们的个人自由和生命安全得不到保障,人们也不会努力工作,智慧不会完全涌入。

在这个问题上,中国取得了同样令人难以置信的奇迹。一个人口近14亿的大国已经成为世界上经济快速发展,社会转型迅速,矛盾频繁变化的世界上最安全的国家之一。在天地之间,人的生命是最昂贵的。 2016年,中国每10万人中就有0.62例生命。有一个比较来识别。 2015年,美国数据为4.88,法国为1.58,瑞士为0.69,德国为0.85。在许多人谈到的北欧国家中,丹麦为0.99,芬兰为0.91,瑞典为1.15。中国的得分为0.62,排名世界第17位。可以说,中国是世界上杀人案件率最低的国家之一。

2018年,美国民意调查公司盖洛普在142个国家和地区采访了148,000名15岁以上的公民。根据居民自身的安全感,他们发布了《全球法律与秩序报告》,中国获得了88分,居民排名第10。无论是外国乘客还是国内居民,在中国,您都可以放心,您将能够在半夜旅行。对绝大多数中国人来说,安全已经习以为常,而且理所当然。此外,中国在少数警察的情况下取得了这样的成绩。根据联合国有关组织的估计,世界上每10万人的平均警力约为300人,不到10个国家每10万人的警察人数少于100人。每10万人中只有120名警察。与中国人相比,美国为245人,英国为307人,俄罗斯为246人,日本为197人。

除了人体的自由和安全之外,中国人还可以安全地“努力工作”并拥有财产安全。根据世界银行的报告,改革开放以来,从1978年到2014年,中国的实际人均收入增加了16倍,超过8.5亿人摆脱了贫困,大多数中国家庭经历了财富革命。 2018年,中国公民旅行近1.5亿次,世界“买卖”;全国15个城市,1.45亿人达到发达国家水平,人均GDP超过2万美元;上海,北京和香港都进入了亚洲。经济最多的四大城市。国际公认的财产安全的另一个方面是,非居民知识产权申请的数量是反映知识产权保护水平和国家商业环境的“风向标”和“晴雨表”。 2018年,中国共授权发明专利43.2万件,知识产权进出口总额超过350亿美元。 2018年,中国境外发明专利申请量达到14.8万件,比上年增长9.1%;在华外国商标申请量为244,000件,比上年增长16.5%。

在中国,安全是显而易见的。利用信息技术,中国正在建立世界上最全面,最生动,最直观的司法披露。人民法院公布了法院,公布了裁判文件,实施了信息披露,开辟了审判过程的四个开放平台,实现了对司法公开全过程的透明,全面的覆盖。司法公开大大缩小了司法腐败的空间,迫使法官的能力得到提高,司法公信力得到加强,司法权威得到加强,建立了中国司法公开的典范,建立了高水平的司法公开。

这个人是安全的,财产是有保障的,透明度是可见的。对于人口众多,国情复杂的发展中国家来说,这种法治水平当然是一项了不起的成就。

制度稳定:法治成功的共同途径

确定性和可预测性的本质是通过法治保护公民的人身安全,财产安全和相应的交易安全。从这个意义上说,安全是发展的基础。安全取决于法治。但法治保障不是从天而降,而是取决于“抬起袖子和欢呼”。而且,可能很难做到,并且可能无法做到。法治是当今世界的主流话语和共同愿景。在日益激烈的政治制度,价值观,意识形态和有形的国家利益的背景下,法治是一种罕见的共同语言,是当今最低的国际共识之一。特别是对发展中国家而言,法治是他们的追求。从某种意义上说,世界各地的所有人,具有不同的肤色,种族多样性和不同的政治观点,都具有全球法治理想。

研究各国法治的成功与失败将有一些共同的发现。首先,法治建设与经济发展密切相关。除了中东某些生产石油的地区外,各个国家和地区的经济发展水平和法治建设水平不能完全一对一,但它们通常是正相关的。第二,法治的发展与社会稳定密切相关。政治和社会不稳定,没有法治,法治反过来又促进了社会稳定。第三,法治的成功并不一定与西方式的选举民主有关。第四,法治建设的成功取决于稳定而强大的政府,需要强大的国家能力。第五,法治必须能够控制“关键少数民族”,并将权力投入到制度的笼子里。

从第三世界国家的发展来看,最容易发展的是稳定问题。一旦政治形势不稳定,社会陷入混乱,一切都会消失。从某种意义上说,稳定是“一”,其他是“零”;没有稳定性作为基础,一切都是零。法治建设有助于经济发展,社会秩序和政治稳定。与此同时,法治建设的成功取决于经济发展,社会秩序和政治稳定。

换句话说,法治的成功不应该是一种士兵攻击,而应该是一种协调的进步,并且与经济,社会和政治等其他领域的建设相协调。从这个意义上说,中国将整体法治视为国家治理的一次深刻变革。它坚持法治,促进科学立法,严格执法,公平正义,全民守法,共同推进法治,法治和依法行政。它还坚持法治,法治政府和法治社会。在一体化进程中,要坚持法治与德治相结合,把法治与法治相结合,深化司法制度改革,提高全民族的法律素质和道德素质。这反映了长期执政的中国共产党对法治的深刻见解。

整体协同:中国的法治建设规范

我们是否应首先制定法治蓝图,严格限制国家权力,然后我们所有人都要严格遵守法治,依法行事,或依靠强国,不断发现问题。国家建设,精心布局,制定立法,逐步完善法治?这是两种不同的认识论。前者是一种从未出现在历史中的浪漫理想,而后者则是许多国家建立法治的现实。

中国走上了现实主义法治的道路。根据中国共产党第十九次全国代表大会报告中新的“两步走”战略计划,社会主义现代化将在2035年基本实现。其中一个目标是“人民和人民的平等参与”。保障平等发展权,建立法治国家,法治政府和法治社会“。当然,崇高的目标并不意味着当代的谦逊。一个人口超过10亿的发展中大国可以成为世界上最安全的国家之一,保障公民的个人和财产权利。这本身就是一项历史性的成就和贡献。

从第二次世界大战以来第三世界国家和地区法治建设的成败,可以发现一个显着的“国家能力悖论”。在世界范围内,只有经济发展,政治稳定,社会秩序和强政府的国家和地区才能有良好的法治,或者法治才能成功转变。这些方面都属于国家能力范围。因此,可以说国家能力是法治的必要条件,可以说是法治转型的成功。但即使拥有强大的国家能力,它也可能无法成功建立法治。例如,拉丁美洲和中东的一些国家经历了经济发展和政治稳定,但它们尚未建立公认的法治。其中一个重要因素是,尽管这些国家具有强大的国家能力,但经济已经发展或者仍然非常发达,但它们要么是强大的政治,要么是政治和宗教,权力高度垄断,难以受约束,司法机构被权力干预。无法在法律面前实现平等,消除特权和腐败,以及无法成功建立现代法治。因此,国家能力是法治成功的必要条件,而不是充分条件。

中国共产党从不认为其执政地位是天生的,不认为它是一劳永逸的,而是始终保持着强烈的紧迫感,并深刻理解长期治理考验,改革开放的考验起来,市场经济的考验,以及外部环境考试的长期性和复杂性,对精神松弛的危险性,缺乏能力的危险性,脱离群众的危险性的深刻理解,反腐败的危险性,坚持不懈的严肃性,反腐败的坚持和反腐败的坚持不懈坚持零容忍,全覆盖,禁禁区,抓住关键少数民族,提高自我纯洁和净化,允许权力在阳光下操作,并将电源放入系统的笼子中。中国共产党领导中国的法治,中国共产党有意识地在宪法和法律的范围内运作,反对任何凌驾于法律之上的人。

从提出“保护人民民主,必须加强社会主义法制”,到“建设社会主义法治国家”,然后把法治作为党领导人民执政的基本战略。国家,并建立法治作为党的治理。基本方式。特别是自十八大以来,全面的法治已被纳入“四大综合”。从党和国家关系的战略高度,法治,法治,法治,法治到党和国家的发展规划和全局推进。这种法治的裁决并不宽松。最后绘制了一幅蓝图。世代罕见的法治建设世界罕见,历史罕见。其背后是中国拥有先进,公正,自我革命的执政党。

但这条道路非常困难和困难。到目前为止,它可能是一个强大的“利维坦”。法国网球公开赛“就像一个胖子一样密集,像一个堕落”,不断消耗个人的自由和权利;另一方面,可能是国家能力薄弱,发展困难。在竞争中落后的国家甚至更难以谈论公民权利,甚至成为无政府状态的失败状态。特别是对于人口众多的大国,不同阶段有不同的发展问题和任务。不同地区有不同的发展情况和需求。国家必须保持法制的统一,但必须为地方和社会发展留出空间。要集中精力做大事,还要充分发挥“两个热情”,如何规划发展,如何构建,如何投入资源,如何布局。

改革,发展,稳定,内政,外交,国防,党,国家和军队的统治都与法治保障有关。但法治并非整个国家建设。在这个过程中,法治不仅是发展的重要保障,也是发展的重要组成部分。经济发展,社会秩序,政治稳定和法治繁荣,相互依存,相互支持,既光荣又有害,但他们不断争夺议程的优先权和在整个局势中相互分配的资源数量国家建设。历史证明,法治能否在国家发展的大局中布局,能否适应国家发展的大局,绝不是浪漫主义的“随机选择”,而是“钢琴演奏” “现实主义。它不仅是灵巧的十指,而且是一个聪明的大脑,可以发挥出奇妙的动作。在国家建设中,这种“大脑”是国家能力规模和明智使用的关键。其实质是需要一个强大而聪明的领导核心 - 中国共产党。中国特色社会主义法治道路的核心是坚持党的领导。党的领导是中国特色社会主义的最本质特征,是社会主义法治的最根本保证。建设法治国家是推进国家治理体制和治理能力现代化的正确内涵,也是中国共产党领导下中国可持续发展和稳步发展的重要保证。

(作者Zhi Zhenfeng,中国社会科学院法学研究所研究员)

[编辑:郭泽华]

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